6 temas clave del encuentro entre Joe Biden y Xi Jinping en San Francisco
El presidente Joe Biden y su homólogo chino, Xi Jinping, se reúnen este miércoles en un encuentro que, aunque se espera que esté lleno de formalismos, también se tocarán temas espinosos entre ambas naciones como los conflictos de Taiwán, Gaza y Ucrania.
Este cara a cara en la bahía de San Francisco se da en el marco del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).
Se trata del segundo encuentro bilateral entre los líderes de las mayores economías del mundo desde que Biden llegó a la Casa Blanca en enero de 2021. El primero, que duró más de tres horas, fue en noviembre del año pasado en el marco del G20 en Bali, Indonesia.
Durante ese tiempo, las relaciones entre ambos países han pasado por momentos de tensión como la creada por el supuesto globo espía en el espacio aéreo estadounidense, el apoyo de China a Rusia en medio de la guerra con Ucrania y la competencia por la influencia y el comercio en todo el mundo.
La gélida relación entre las dos superpotencias económicas tiene implicaciones globales: China y Estados Unidos producen aproximadamente el 40% de los bienes y servicios del mundo.
Horas antes del encuentro, el presidente Biden expresó su esperanza de que sirva para su deseo de construir una "mejor relación" con China. Cuestionado por reporteros en la Casa Blanca, el mandatario afirmó que la reunión será un éxito si consiguen "volver a una correspondencia normal", si son capaces de llamarse por teléfono cuando haya una "crisis" y si ambos Ejércitos mantienen "os" entre ellos.
"No estamos intentando un desacople con China. Lo que estamos intentando es cambiar la relación para mejor", remarcó Biden.
Aunque no se esperan grandes anuncios, estos serán los temas principales:
1. El esfuerzo por recuperar la comunicación entre ambos países
El restablecimiento de las comunicaciones entre los líderes militares de las dos naciones es uno de los puntos principales de la reunión. Los os militares de Estados Unidos con China se han erosionado, particularmente desde la pandemia, y ahora son casi inexistentes, incluso cuando el número de incidentes entre barcos y aviones de las dos naciones se ha disparado.
Estados Unidos siempre ha considerado que las relaciones militares con China son fundamentales para evitar cualquier paso en falso y evitar conflictos en la región del Indo-Pacífico.
Se volvieron aún más importantes a medida que Pekín intensificó sus esfuerzos para militariza r agresivamente las islas artificiales que ha hecho en el Pacífico como parte de una campaña más amplia para controlar el Mar de China Meridional, incluido el tránsito internacional de barcos y aviones.
China también se ha quejado durante mucho tiempo de los movimientos de la Armada y la Fuerza Aérea de Estados Unidos en el Pacífico occidental, junto con otras medidas estadounidenses para imponer sanciones y otras restricciones económicas. China considera que la cancelación de las comunicaciones entre sus estamentos militares es una forma de castigar a Washington.
El Ministerio de Defensa de China dijo la semana pasada que los dos ejércitos mantuvieron una conferencia telefónica sobre la búsqueda de los restos de prisioneros de guerra estadounidenses y personal desaparecido, discutiendo investigaciones de casos y cooperación en archivos militares.
2. Los químicos de China para producir fentanilo
Otra prioridad clave para Biden es lograr que China tome medidas para controlar la salida de su territorio de productos químicos utilizados en la fabricación del fentanilo, un potente analgésico.
Según Washington, carteles mexicanos emplean estos químicos de China para producir fentanilo y venderlo ilegalmente en Estados Unidos, provocando la muerte de 200 personas al día por sobredosis de esa sustancia.
El poderoso opioide es la droga más mortífera en EEUU en la actualidad. Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades afirman que las muertes por sobredosis de drogas se han multiplicado por más de siete entre 2015 y 2021.
México y China son las principales fuentes de fentanilo y sustancias relacionadas que se trafican directamente a Estados Unidos, según la Agencia Antidrogas (DEA).
Casi todos los químicos necesarios para producir fentanilo provienen de China y las drogas luego se producen en masa en México y se trafican a través de cárteles hacia Estados Unidos.
3. Las elecciones en Taiwán
Taiwán, la isla autogobernada de sistema democrático que China reclama como parte de su territorio y a la que Washington destina gran apoyo militar, es la principal fuente de tensiones entre las dos potencias y ocupará un lugar destacado en su discusión, especialmente debido a las elecciones que se celebrarán en enero.
Funcionarios estadounidenses adelantaron que Biden aprovechará para comunicar a Xi que su gobierno observa con lupa cualquier intento de China para influir en esos comicios e inclinar la balanza a favor del candidato del partido conservador Kuomintang, Hou Yu-ih, más cercano a Pekín.
En esos comicios parte como favorito el vicepresidente taiwanés, William Lai, que pertenece al Partido Democrático Progresista, la fuerza política de la actual presidenta, Tsai Ing-wen, bajo la cual se han tensado aún más las relaciones con Pekín.
Por su parte, Xi querrá escuchar de Biden la misma promesa de que EEUU no intervendrá en los comicios y el compromiso de que Washington nunca respaldará un cambio unilateral del "status quo" con una declaración de independencia de Taipéi.
4. La influencia de China sobre Irán en medio de la guerra entre Israel y Hamas
Otro tema prioritario será la guerra entre Israel y el grupo islamista palestino Hamas.
Biden prevé pedir a Xi que utilice su influencia sobre Irán para evitar que la violencia se expanda por Oriente Medio, especialmente dado el constante intercambio de fuego entre Israel y milicianos en el Líbano del grupo chií Hezbolá, apoyado por Teherán.
Por su parte, Xi podría acoger con beneplácito cualquier colaboración al respecto ya que a China tampoco le conviene que el conflicto se expanda y genere un aumento del precio del petróleo a nivel mundial, lo que podría impactar negativamente en la economía china, dijo a la Agencia EFE Rick Waters, quien hasta junio de este año era el encargado de China en el Departamento de Estado estadounidense.
5. La guerra en Ucrania
Si bien ambos líderes podrían llegar a un acercamiento en el asunto de Oriente Medio, es menos probable que lo hagan sobre la guerra en Ucrania, ya que Washington ha pedido reiteradamente a Pekín que ejerza su influencia sobre Rusia y el gigante asiático ha mantenido una fachada neutral con propuestas de paz que, sin embargo, favorecen a Moscú.
Un asunto específico que Biden abordará con Xi será el envío de armas desde Corea del Norte, aliado de China, hacia Rusia para su uso en la guerra en Ucrania, indicaron los altos cargos estadounidenses.
6. Comercio y sanciones
Frente al acercamiento en esas áreas, la tensión seguirá alta en materia comercial ya que, en los últimos meses, ambos países han intensificado las restricciones comerciales en nombre de la seguridad nacional.
En octubre, Estados Unidos aumentó las limitaciones a las exportaciones a China de semiconductores y tecnología para el desarrollo de inteligencia artificial, ante lo que Pekín reaccionó con controles a la exportación de grafito, crucial para las baterías de los vehículos eléctricos.
Xi podría intentar presionar a Biden para que suavice o retire algunas sanciones de EEUU sobre ciudadanos y empresas chinas, pero es poco probable que haya un anuncio coincidiendo con el encuentro.
