Así es la estrategia del DHS para sustituir el Título 42 en la frontera con México

A menos de dos semanas del retito del Título 42, una controvertida herramienta activada en marzo de 2020 para detener la propagación del covid-19 y que también se utiliza para expulsar aceleradamente a inmigrantes -incluso a quienes buscan asilo- el gobierno anunció la estrategia de seguridad que implementará en la frontera con México.

El Título 42 será eliminado a la medianoche del 11 de mayo. El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) dijo que los preparativos de contingencia comenzaron el año pasado e incluyeron “la creación de un plan operativo y la realización de ejercicios de simulación continuos”.

La estrategia señala que en febrero de 2022 el DHS “estableció formalmente el Centro de Coordinación de la Frontera Suroeste”, instancia que lidera la “planificación y coordinación de una respuesta de todo el gobierno al aumento anticipado de encuentros fronterizos”.

Durante una audiencia ante el Congreso a finales del año pasado, el secretario del DHS. Alejandro Mayorkas, dijo que, de acuerdo con datos obtenidos por analistas de ese ministerio, se preparan para recibir y atender entre 9,000 y 18,000 inmigrantes diarios una vez caducado el Título 42.

Los seis pilares de la estrategia

La estrategia anunciada por el DHS incluye el establecimiento de seis pilares “para gestionar un aumento en los encuentros una vez que el Título 42 ya no esté en vigencia”, se lee en el documento.

También advierte que “se espera que los encuentros en la frontera con México aumenten a medida que los contrabandistas difundan desinformación, lo que ejercerá presión sobre nuestro sistema de inmigración, nuestras comunidades y nuestra fuerza laboral asignada”.

El DHS indica que los preparativos, que comenzaron en el otoño del año pasado, tienen como objetivo “mitigar el impacto de dichos aumentos”. Sin embargo, añade, debido a la falta de recursos y de actualización de presupuestos por parte del Congreso, el gobierno seguirá enfrentando “desafíos en la frontera suroeste”.

Los preparativos el Pilar 1

Los pasos previos al retiro del Título 42 incluyen:

• Aumento de recursos, incluido personal, transporte, apoyo médico e instalaciones para apoyar las operaciones fronterizas.
• El DHS tiene actualmente 24,000 agentes y oficiales de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) a lo largo de la frontera suroeste.
• Se contrataron 2,000 empleados adicionales no uniformadas para ayudar en el procesamiento y las operaciones en las instalaciones de CBP.
• El Congreso autorizó fondos para la contratación de 300 agentes adicionales de la Patrulla Fronteriza. Es el primer aumento de personal de este tipo en más de una década.
• El presupuesto 2024 solicita la contratación de otros 350 agentes, 310 coordinadores de procesamiento de la Patrulla Fronteriza, 150 oficiales de CBP, así como 411 empleados de apoyo adicionales en CBP y 39 puestos de oficiales de policía para fortalecer el Transporte y Deportación del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y 150 asistentes de ejecución y deportación para que ICE istre expedientes de detenidos y no detenidos.
• Construcción de 81 nuevas torres de vigilancia autónomas desde el comienzo del año fiscal 2022 para un total actual de 223. El presupuesto 2024 requiere de más de $ 500 millones en tecnología fronteriza.
• Se amplió la capacidad de retención fronteriza en más de un tercio desde principios de 2021.
• Mejoras a la capacidad de transporte aéreo para la transferencia lateral extranjeros a sectores de la Patrulla Fronteriza menos concurridos durante temporadas de alta detención.

Las metas del Pilar 2

• Aumentar la eficiencia de procesamiento de CBP.
• Reducir el tiempo de procesamiento en un 30%.
• Lanzamiento de la aplicación móvil CBP One para reducir los tiempos de procesamiento en los puertos de entrada. En los primeros cuatro meses (desde enero), más de 83,000 personas programaron una cita en un puerto de entrada a través de CBP One para evaluar si califican para una excepción de vulnerabilidad del Título 42.
• El programa CBP One está disponible en inglés, español y creole.
• Mejoras en la digitalización del procesamiento de extranjeros.

Objetivos del Pilar 3

• istrar las consecuencias de la entrada ilegal, incluida la expulsión, la detención y el enjuiciamiento.
• Durante la primera mitad del año fiscal 2023 CBP devolvió a 225,483 extranjeros frente a los 170,896 durante el mismo período registrado en el año anterior.
• Deportó a más de 440,000 personas bajo la Orden de salud pública del Título 42 durante el mismo período.
• Según el Título 8, una persona que es expulsada está sujeta a una prohibición de isión a los Estados Unidos de al menos 5 años y puede enfrentar un proceso penal por cualquier intento posterior de cruzar la frontera ilegalmente.
• Las personas con órdenes finales de deportación serán removidas o expulsadas de Estados Unidos.
• Aumentó el número de vuelos con deportados.
• Se aceleró el procesamiento de deportados.
• La Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) amplió las entrevistas de miedo creíble en la frontera.
• CBO e ICE ampliaron la capacidad de detenidos.
• Se establecieron procedimientos para que los inmigrantes detenidos tengan la capacidad de acceder a un abogado.
• El 5 de enero se amplió el programa de libertad condicional para cubanos, haitianos y nicaragüenses, quienes se sumaron a Venezuela que participa desde octubre del año pasado.

Las bases del Pilar 4

• Reforzar la capacidad de las organizaciones no gubernamentales (ONGs) para recibir a inmigrantes después de que hayan sido procesados por CBP y estén esperando los resultados de sus procedimientos de deportación en los tribunales de inmigración.
• Coordinar la asistencia a inmigrantes con el apoyo de líderes estatales, locales y comunitarios la ayuda para mitigar el aumento de los impactos en sus comunidades. Destinar más fondos para asistir a extranjeros que han sido liberados de la custodia del DHS en espera del resultado de sus procedimientos de inmigración (asilo).
• Se estableció un Centro de Información para Migrantes para continuar interactuando regularmente con los gobiernos estatales y locales, así como con ONGs locales, regionales y nacionales, y otros socios externos.

Metas del Pilar 5

• Ubicar y desbaratar organizaciones criminales transnacionales (TCO) y contrabandistas de personas que se aprovechan y lucran de los migrantes vulnerables, y que buscan traficar drogas hacia nuestro país.
• En el año fiscal 2022 el DHS dirigió más de 100,000 operaciones de interrupción, incluidos los arrestos de casi 10,000 contrabandistas, la interrupción de miles de operaciones de contrabando de personas, como allanamiento de casas de escondite de contrabandistas, incautación de remolques de tractores que se utilizan para contrabandear migrantes y confiscación de tecnología de información de contrabandistas.
• Lanzamiento de la Operation Blue Lotus, dirigida dirigida contra los contrabandistas de fentanilo. Desde el 13 de marzo la campaña ha llevado a 156 arrestos y ha evitado que más de 5,600 libras de fentanilo, más de 3,500 libras de metanfetaminas y casi 1,000 libras de cocaína ingresen a los Estados Unidos hasta el jueves 13 de abril.

Objetivos del Pilar 6

• Colaborar con socios internacionales y federales para disuadir la migración irregular al sur de la frontera de Estados Unidos y compartir la responsabilidad en todo el hemisferio occidental.
• Estrategia para abordar las causas fundamentales de la migración y la Declaración multinacional de Los Ángeles de 2022 sobre Migración y Protección, con casi $1,000 millones en asistencia.
• Trabajó conjunto con países de todo el hemisferio, incluidos México, Guatemala, Costa Rica, Colombia, Ecuador y Panamá para ampliar los esfuerzos y contrarrestar las organizaciones de tráfico de personas, proteger las fronteras con humanidad, aumentar la movilidad laboral y ampliar la protección y las vías legales para los migrantes potenciales.
• Firma de acuerdo con Canadá para reducir la inmigración irregular.
• Lanzamiento de una campaña con Panamá y Colombia para detener el cruce de inmigrantes a través de la región (selva) del Darién.
• Anuncio de la creación de la nueva estrategia regional migratoria que crea centros regionales para refugiados en Colombia y Guatemala, mantiene vigencia dy estudia ampliar el programa de reunificación familiar del 5 de enero y crea un nuevo programa de reunificación basado en petición familiar para Colombia, Guatemala, Honduras y El Salvador.

El DHS advirtió que el desarrollo y éxito de los programas de la estrategia dependen del presupuesto que apruebe y asigne el Congreso, incluido las peticiones hechas para el año fiscao 2024.
El ministerio precisó que “necesita recursos suficientes para istrar un aumento potencial en los encuentros (tras la eliminación del Título 42), razón por la cual el presupuesto del año fiscal 2024 del Departamento solicita fondos para un Fondo de Contingencia de la Frontera Suroeste de hasta $4.700 millones para istrar las fluctuaciones en los encuentros con migrantes de una manera ágil, flexible y responsable”, concluyó.