Las FARC vuelven a la guerra: ¿qué falló en el proceso de paz de Colombia?

La guerrilla más antigua de América Latina llegó a su fin en 2016, cuando los líderes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno del expresidente Juan Manuel Santos firmaron un acuerdo de paz en Bogotá.

Ese documento, sumamente polémico entre los colombianos, sembró entre algunos la esperanza de alcanzar la paz en el país. Entre otros sembró resentimiento. Pero este jueves un grupo de antiguos rebeldes de las FARC --encabezados por el líder conocido como “Iván Márquez”-- anunció que retomarían las armas.

¿Cómo se llegó al acuerdo de 2016?

El conflicto armado de Colombia ha durado más de cinco décadas, de 1964 a 2016, entre los rebeldes de las FARC, los paramilitares y el Estado. La guerra dejó al menos 262,000 muertos, 60,000 desaparecidos y millones de desplazados que viven en la pobreza.

La firma del acuerdo tuvo tal magnitud que Santos obtuvo el premio Nobel de la Paz, a pesar de que su país estaba dividido: millones de colombianos levantaron la voz en repetidas ocasiones para rechazar un acercamiento con los guerrilleros y de hecho votaron en su contra en un referéndum por considerar que eso no traería justicia a las víctimas.

En este clima polarizado, la popularidad de Santos bajó al final de su mandato. Cuando dejó la presidencia en 2018, le sucedió Iván Duque, quien siempre se mostró crítico ante la firma del acuerdo. Según diversos analistas, esto pudo influir de manera decisiva en las elecciones que le dieron el poder, pues durante su campaña aseguró que ajustaría varios puntos del documento.

El expresidente Álvaro Uribe (2002-2010), férreo opositor a la paz entre el gobierno y los guerrilleros, fue una figura cercana a Duque durante su campaña presidencial y también esencial en su victoria. Úribe es hoy senador y está siendo investigado por la Corte Suprema de Justicia por manipulación de testigos, fraude y soborno.

Tras la firma del texto no sólo hubo millones de colombianos opuestos a él. Muchos rebeldes decidieron no acogerse y aunque no hay cifras precisas de cuántos decidieron mantenerse al margen, el gobierno estima que la disidencia de ese grupo ha expandido a 2,500 tropas en diferentes partes del país.

Desde que Duque asumió su mandato en agosto de 2018, la relación entre su gobierno y los ex de las FARC ha sido tensa, al igual que lo es con la guerrilla que aún opera en el país: el Ejército de Liberación Nacional (ELN).

¿Qué estableció el Acuerdo de Paz?

Una primera firma entre las partes se dio en septiembre de 2016 en Cartagena. Sin embargo, debido a un plebiscito en el que los colombianos rechazaron el documento suscrito, éste tuvo que modificars.

La firma definitiva para poner fin al conflicto llegó en noviembre de ese año en Bogotá, encabezada por el presidente Santos y Rodrigo Londoño alias “Timochenko”, entonces considerado máximo líder de las FARC y actual líder del partido político formado por los rebeldes tras reintegrarse a la vida civil.

El documento de más de 300 páginas tocó varios puntos:

¿Por qué los guerrilleros desconfiaron del proceso?

Los rebeldes reiteraron su temor de ser perseguidos y asesinados al entregar las armas, como sucedió en intentos de paz en el pasado en los años 80.

¿Qué salió mal?

Durante los últimos meses fueron públicas las tensiones entre el gobierno de Duque y varios exlíderes de las FARC, algunos de los cuales son actualmente congresistas --aunque no todos ocupan activamente sus curules-- y forman parte del partido político creado tras el proceso de paz (Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, FARC).

Uno de los casos más sonados fue el del exrebelde conocido como “Jesús Sántrich”, quien apareció junto a “Iván Márquez” en el video de este jueves. El excomandante de 52 años estuvo preso por varios meses en una cárcel de Bogotá y tras ser liberado y haber asumido una bancada legislativa desapareció. Las autoridades colombianas y la Interpol pedían su captura por narcotráfico.

Según expertos, tras el triunfo de Duque los exguerrilleros comenzaron a sentir la hostilidad del nuevo gobierno, que consideraba los acuerdos de paz como una concesión excesiva a los rebeldes. Tanto el mandatario como el expresidente Uribe los calificaron a Santrich y Márquez en repetidas ocasiones como “delincuentes”.

Por otra parte, incrementaron los enfrentamientos con antiguos rebeldes y activistas sociales, sobre todo en el campo.

Juanita Goebertus, representante a la Cámara de Representantes por el Partido Alianza Verde, dijo en entrevista hace dos semanas con un medio colombiano que según un reporte multipartidista de ambas cámaras en el Congreso, no se habían llevado a cabo el 57% de las normas que se habían acordado, es decir, más de la mitad.

Según Goebertus, el gobierno de Duque se enfrascó en discusiones políticas "ideológicas ... en vez de concentrarse en normas que están pendientes de implementación y que son fundamentales: por ejemplo, lograr las 16 curules para víctimas y campesinos" o la Ley de tierras para quienes fueron desplazados.

¿Quién es "Iván Márquez", el guerrillero que anunció el retorno a las armas?

“Iván Márquez” --cuyo nombre real es Luciano Marín-- encabezó las conversaciones en Cuba y compartió el protagonismo como líder de la guerrilla con “Timochenko”. Nacido en Caquetá en 1955, se incorporó a las FARC en los años 80.

Tras el proceso de paz formó parte de una comisión que monitoreaba el cumplimiento de los pactos. Fue electo como senador en los comicios legislativos de 2018 pero nunca ocupó el puesto.

¿Qué posición mantiene “Timochenko”, actual líder del partido político de las FARC?

Tras el anuncio de “Iván Márquez”, “Timochenko” tomó distancia y aseguró que la mayoría de los guerrilleros siguen comprometidos con los acuerdos de paz a pesar de “todas las dificultades o peligros que se avizoran"

¿Qué impacto podría tener el anuncio del jueves?

Analistas y partidarios del proceso de paz tildaron de “malas noticias” el anuncio, pero es imposible precisar qué impacto tendrá.

Hasta el momento “Iván Márquez” no ha aclarado qué acciones inmediatas tomarán aunque sí mencionó que buscaría una alianza con el ELN, cuyo diálogo con el gobierno se paralizó desde que Duque llegó al poder y se incrementaron los ataques por parte de la guerrilla, incluyendo un coche bomba en una academia policial de Bogotá que dejo 22 personas muertas.

Aunque el ministro de Comercio, José Manuel Restrepo, aseguró el jueves que no habría ningún impacto en las inversiones extranjeras, la historia de saboteos e inseguridad suelen ser elementos considerados por las grandes empresas foráneas.

También sería posible que el anuncio de “Iván Márquez” eleve las tensiones entre Colombia y Venezuela, ya que el gobierno de Duque ha acusado a Maduro de apoyar a los rebeldes.